feat: internal_mcp_deploy 审核流程与版本互斥（REQ-012）

[EXboys]

Refs #180

问题

internal MCP 发版链路部分就绪，需补齐 pending 互斥、版本表、审核通过后复制 handler 与清缓存。

改动

• internal_mcp_deploy handler：读 mcp-dev manifest → INSERT pending
• pending 互斥：同 service_id 已有 pending version → 拒绝
• 管理员审核：通过 → 复制 handler 到 mcp-services/{path}/ + status=online + 清 mcp_loader 缓存
• 驳回 → rejected + review_comment
• McpPanel：版本历史、审核按钮（与 feat: REQ-014 MCP Agent identity + audit, plus 8 bug fixes #169 后续对齐）

验收标准

• Agent 提审 → pending → 审核通过 → online 可 call
• 重复 pending 提审返回明确错误
• 驳回后可同版本重提
• 集成测试覆盖完整链路

测试计划

• mcp-dev 目录样例提审 → approve → HTTP call 成功